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“單獨(dú)兩孩”是指夫妻雙方一人為獨(dú)生子女,第一胎非多胞胎,即可生二胎。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表,將由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況,確定具體時(shí)間。但是,各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長(zhǎng)。
“單獨(dú)二胎”依法實(shí)施的前提,就是修訂各省份現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育條例》,或增加補(bǔ)充規(guī)定,將“單獨(dú)生育二胎”條款納入一對(duì)夫妻合法生育第二個(gè)孩子的條件。
2013年年底,中央印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》,對(duì)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策作出總體部署,并明確全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表,由各地根據(jù)實(shí)際情況確定具體實(shí)施時(shí)間。2014年年初,浙江率先實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后,江西、安徽、天津、北京等相繼跟進(jìn)。截至2014年7月初,單獨(dú)兩孩新政已在全國(guó)29個(gè)省份落地。
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