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中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平透露,全面放開二孩的政策落實(shí)應(yīng)該是參照“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施。他強(qiáng)調(diào),全面放開二孩依舊需要依法落實(shí),首先有個(gè)修法的過程。2013年11月,十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。當(dāng)年12月國(guó)務(wù)院就向全國(guó)人大常委會(huì)提交了“調(diào)整完善生育政策的議案”,12月末的全國(guó)人大常委會(huì)就通過中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。該《意見》明確了各地落實(shí)“單獨(dú)二孩”的實(shí)施方案。首先,各省(區(qū)市)的政府制定實(shí)施方案,接著報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門(即國(guó)家衛(wèi)計(jì)委)備案。之后,各省人大或其常委會(huì)修訂地方性法規(guī)。
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