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2015年12月27日,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了人口與計(jì)劃生育法修正案,全面二孩定于2016年1月1日起正式實(shí)施。這就意味著,2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中規(guī)定,生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受扶助的失獨(dú)家庭,將繼續(xù)獲得扶助。
2015年12月21日,人口與計(jì)劃生育法修正案草案提交第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。草案第十八條明確,提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子。如果獲得通過(guò),修正案將于2016年1月1日(下周五)起施行。這意味著,“全面二孩”元旦開始即可實(shí)施。
2015年11月10日,衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示,政策實(shí)施需要全國(guó)人大修訂《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)的配套措施,然后各地依法組織實(shí)施。全國(guó)人大修法通過(guò)之日,就是這個(gè)政策生效之時(shí)。
2015年10月29日,黨的中共十八屆五中全會(huì)決定,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這意味著全面放開二胎政策,立馬實(shí)施。此前關(guān)于全面放開二胎政策何時(shí)實(shí)施,官方有以下回應(yīng)。
2015年7月20日,衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人宋樹立,表示以7月份衛(wèi)計(jì)委例行新聞發(fā)布會(huì)上的說(shuō)法為準(zhǔn)。
2015年7月10日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委首次正式回復(fù)“全面放開二孩政策”,表示“正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。”
2015年5月舉行的發(fā)布會(huì)上,媒體再次問(wèn)及全面放開二孩政策是否有新進(jìn)展時(shí),宋樹立曾直接回應(yīng),“沒(méi)有最新態(tài)度”。
2015年4月舉行的例行記者會(huì)上,宋樹立再次被問(wèn)及這一問(wèn)題時(shí)說(shuō),"單獨(dú)二孩’不是句號(hào)”,往下走的目的就是要促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡地發(fā)展。
2015年3月15日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在接受采訪時(shí)被問(wèn)到全面放開二孩政策的時(shí)間表, 他回應(yīng),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委早在2013年就組織了專家團(tuán)隊(duì)對(duì)中國(guó)的人口情況進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算、調(diào)研和分析研究,“會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候上報(bào)中央進(jìn)行決策”。
2015年3月,全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在記者發(fā)布會(huì)上被問(wèn)及全面放開二孩政策時(shí)說(shuō),“政策可以調(diào)整,國(guó)策不能動(dòng)搖,時(shí)間表沒(méi)有”。
2014年11月,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)言人宋樹立曾回應(yīng),衛(wèi)計(jì)委將做好出生人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警,同時(shí)將跟蹤調(diào)研分析生育水平的發(fā)展變化,為逐步調(diào)整完善生育政策打下基礎(chǔ)。
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