各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局：

　　

　　為指導各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門科學規(guī)劃人類輔助生殖技術和人類精子庫（以下統稱輔助生殖技術）配置，保障輔助生殖技術規(guī)范、有序應用，逐步滿足人民群眾服務需求，促進生殖醫(yī)學事業(yè)健康發(fā)展，我委制定了《人類輔助生殖技術配置規(guī)劃指導原則（2015版）》?，F印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　

　　各?。▍^(qū)、市）輔助生殖技術配置規(guī)劃應于2015年6月30日前報送我委備案。

　　

　　國家衛(wèi)生計生委

　　2015年4月9日

　　

　　

　　根據《人類輔助生殖技術管理辦法》和《人類精子庫管理辦法》，制定《人類輔助生殖技術配置規(guī)劃指導原則（2015版）》（以下簡稱《指導原則》）。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門要按《指導原則》制訂本?。▍^(qū)、市）《人類輔助生殖技術配置規(guī)劃（2015-2020）》（以下簡稱《配置規(guī)劃》），并依據《配置規(guī)劃》開展輔助生殖技術審批。

　　

　　一、《配置規(guī)劃》管理范疇

　　

　　《配置規(guī)劃》以?。▍^(qū)、市）為基本區(qū)域，以輔助生殖技術服務需求為依據，以促進輔助生殖技術規(guī)范有序應用為目的，合理利用區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全規(guī)范的輔助生殖技術服務體系，促進生殖醫(yī)學事業(yè)健康發(fā)展。加強屬地化和行業(yè)管理，將所有開展輔助生殖技術的醫(yī)療機構（以下簡稱輔助生殖機構）全部納入《配置規(guī)劃》，統一規(guī)劃布局，統一實施監(jiān)管。

　　

　　二、《配置規(guī)劃》基本原則

　　

　　（一）整體效益原則。規(guī)劃應當充分發(fā)揮區(qū)域內現有醫(yī)療資源作用，新籌建開展的輔助生殖技術應當配置在三級綜合醫(yī)院、三級婦幼保健院或三級婦產醫(yī)院，同等條件下優(yōu)先考慮廣泛開展青少年保健、具備不孕癥綜合治療手段、應用中醫(yī)藥治療不孕不育的醫(yī)療機構。

　　

　?。ǘ┓€(wěn)妥有序原則。輔助生殖技術配置應當從當地經濟社會發(fā)展和醫(yī)療供需實際出發(fā)，體現社會公益性，嚴禁商業(yè)化和產業(yè)化。規(guī)劃籌建的輔助生殖機構要分年度、有計劃審批，每年批準籌建的機構數量原則上不得超過規(guī)劃籌建總數的20%。

　　

　?。ㄈ┓诸愔笇г瓌t。輔助生殖技術按夫精人工授精、供精人工授精、體外受精-胚胎移植、*胞漿內單精子顯微注射，植入前胚胎遺傳學診斷技術，人類精子庫3個類別進行規(guī)劃。

　　

　?。ㄋ模┖侠聿季衷瓌t?！杜渲靡?guī)劃》要統籌考慮地域經濟發(fā)展、人口結構、交通等情況，優(yōu)先考慮服務需求集中、交通便利、輻射面廣的地區(qū)。對于輔助生殖技術服務資源相對不足的地區(qū)，也要統籌規(guī)劃，實現合理布局。

　　

　　三、《配置規(guī)劃》主要內容

　　

　?。ㄒ唬┈F狀分析。根據轄區(qū)經濟社會發(fā)展水平、衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，研究制訂本省（區(qū)、市）的輔助生殖技術配置規(guī)劃。應當著重分析本區(qū)域現有輔助生殖機構數量、各類技術開展情況、區(qū)域布局、技術服務總量、服務效率等。

　　

　?。ǘ┲饕獑栴}及影響因素。各?。▍^(qū)、市）應當結合現況分析，明確轄區(qū)內輔助生殖技術配置中存在的問題，結合不孕不育發(fā)生情況，合理預測本轄區(qū)的服務需求趨勢，確定合理的規(guī)劃思路。同時分析轄區(qū)整體經濟發(fā)展水平、常住人口數量、人口結構和分布等與輔助生殖技術配置規(guī)劃相關的社會經濟學影響因素。

　　

　?。ㄈ┡渲脭盗考耙蟆Ｒ凑蛰o助生殖技術配置測算方法（附件1）測算輔助生殖機構數量。測算出的機構數量作為本?。▍^(qū)、市）規(guī)劃輔助生殖機構數量上限?，F有輔助生殖機構數量已超過規(guī)劃數量上限的?。▍^(qū)、市），應當停止籌建新的輔助生殖機構，并嚴格對現有輔助生殖機構進行校驗，校驗不合格的，按照《人類輔助生殖技術與人類精子庫校驗實施細則》規(guī)定，收回其原審批證書或文件。

　　

　?。ㄋ模┢渌麅热?。輔助生殖機構合理布局等相關內容。

　　

　　四、《配置規(guī)劃》編制程序

　　

　　各省（區(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門按照《指導原則》要求，制訂本?。▍^(qū)、市）《配置規(guī)劃》并報送我委備案?！杜渲靡?guī)劃》應當向社會公開，用于指導輔助生殖技術審批工作。各?。▍^(qū)、市）制定的《配置規(guī)劃》每5年修訂一次。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門如需調整規(guī)劃，應當向我委提交書面材料和情況說明進行備案。

　　

　　我委將對各?。▍^(qū)、市）《配置規(guī)劃》編制工作進行檢查和指導，對發(fā)現的違法違規(guī)問題適時進行通報。